Под обязательным будем понимать обучение, требуемое на законодательном уровне для начала или продолжения работ. Обычно это направления связанные с безопасностью: охрана труда, пожарная безопасность, промышленная безопасность, БДД, экологическая безопасность, антитеррористическая деятельность.
Направления имеют большую нормативную базу, разъяснительные письма и прочие документы, развитие которых позволяет выделить несколько трендов:
1. Изменения в подходах к определению круга обучаемых
Законодательство смещает фокус с формальной должности на реальные функции. Например, в пожарной безопасности с 2026 года под обязательное обучение подпадают все, кому документально (в приказах, должностных инструкциях) возложена ответственность за пожарную безопасность — независимо от уровня в иерархии. Аналогично в охране труда программы всё чаще привязывают к конкретным рискам, выявленным при оценке профессиональных рисков (ОПР) и спецоценке условий труда (СОУТ).
2. Ужесточение требований к квалификации
В некоторых сферах растут требования к базовому образованию тех, кто занимает ответственные позиции. Например, для ответственных за пожарную безопасность на объектах с массовым пребыванием людей или повышенной опасности теперь обязательно наличие среднего профессионального или высшего образования.
3. Передача проверки знаний надзорным органам
Ростехнадзор получает всё больше полномочий по непосредственной проверке знаний работников — там, где раньше работодатель справлялся сам.
С 1 марта 2026 года расширен перечень случаев, когда проверку знаний по электробезопасности проводят комиссии Ростехнадзора, а не внутренние комиссии организации. Если раньше это касалось только компаний с малой численностью, то теперь — ещё и тех, кто не может сформировать комиссию по квалификационным требованиям (нет нужных групп допуска, стажа и т. д.).
Аналогично по промышленной безопасности: аттестация ИТР идёт через Единый портал тестирования (ЕПТ) Ростехнадзора, вопросы утверждаются Центральной аттестационной комиссией, а ответы не публикуются — чтобы специалисты учили нормативку, а не заучивали тесты.
4. Единые цифровые реестры как инструмент надзора
ЕИСОТ (Единая общероссийская справочно-информационная система по охране труда) и реестр Минтруда обученных лиц стали ключевым инструментом контроля. Инспекторы ГИТ при проверках сверяют бумажные протоколы с данными реестра — отсутствие записи приравнивается к отсутствию обучения.
Ростехнадзор развивает собственные сервисы онлайн-проверки протоколов и удостоверений по QR-кодам, а аттестация по промбезопасности всё чаще проходит через ЕПТ. С 1 сентября 2026 года заключения экспертизы промышленной безопасности и декларации направляются в Ростехнадзор только в электронном виде с КЭП.
5. Расширение категорий обучаемых и детализация программ
Круг лиц, обязанных проходить обучение, расширяется по всем направлениям. Примеры:
- Антитеррор. С 1 мая 2026 года действует новый ГОСТ Р 72551-2026 по категорированию объектов. Обучение по антитеррористической защищённости становится обязательным не только для охраны, но и для ответственных лиц, администраторов, дежурного персонала — с разделением на три группы подготовки. Для объектов образования, ТЭК, мест массового пребывания — это уже требование, а не рекомендация.
- ЧОП и охрана. С 1 сентября 2026 года повышение квалификации руководителя ЧОП обязательно раз в 5 лет, а отсутствие обучения квалифицируется как нарушение лицензионных требований. Росгвардия, ГИТ и МЧС проверяют подготовку всего персонала — от директора до диспетчера.
- Промбезопасность. Возвращён термин «инженерно-технические работники» в перечень аттестуемых лиц (Постановление № 1416), детализированы области аттестации по приказу № 285
Ужесточение требований к практической составляющей и квалификации обучающих
Законодатель последовательно отсекает формальное обучение «для галочки»:
- С 31 августа 2026 года (Постановление № 805) вводится запрет на дистанционные практические занятия по первой помощи и применению СИЗ — практика только очно.
- Стажировка для новичков увеличена с 2 до 5 смен, совмещение с практическим обучением запрещено.
- Для впервые трудоустроенных на работы повышенной опасности — обязательный повторный инструктаж каждые 3 месяца в течение первого года.
- Обучение первой помощи всем новичкам без стажа — в течение 30 календарных дней после приёма, минимальный объём 8 часов с обязательной практикой.
- Преподаватели первой помощи должны иметь подготовку по программам ДПО (повышение квалификации инструкторов).
